养路费征收是否合法 律师亮出法律观点

深圳律师网 2006年 9月 1日

近日有关媒体刊登了深圳市公路运管费支付形式将发生改变的消息，引起了人们对养路费和运管费征收及其征收形式是否合法的讨论。 2006年 8月 31日 ，深圳市律协在律协会议室针对市民关心的这一问题进行了研讨。会议由市律协行政法律业务委员会主任肖才元主持，8名资深律师参与了研讨。南方都市报、香港商报、深圳电视台等媒体到场与会交流并进行了采访。

对养路费征收问题是否合法的争论，是我国法制建设中非常有意义的一件事情。此次研讨会中与会律师针对养路费征收是否合法从法律的两个层面进行了探讨，一个是执法合法性的问题（广义的执法包括司法适用），一个是立法合法性的问题。研讨会中律师对此各抒已见，针对这两点展开了激烈的辩论，经过研讨律师们普遍认为在执法层面上来讲养路费的收取并不违规，但从立法权限层面来讲是不合法的。

接着与会律师对交通部门各办事缴费窗口对公路运管费不收取现金和支票而采取刷卡的办法，现金及支票缴费需到银行办理是否合法进行了研讨，多名律师认为此举本身是一种便民措施，但对现金及支票缴费却又制定了繁琐的程序，违背了此举的初衷，因此有欠妥当。

会后肖才元、宋为民、曾洛川律师接受了深圳电视台“今日视点”栏目的专访，就养路费征收的合法性发表了各自的观点。

此次研讨会是市律协关注民声，维护民权的一次有意义的尝试，市律协以后会更加关注此类社会热点问题，对其涉及的法律问题提出建议，以促进各部门和公民依法办事。